Nari Shakti Vandan Bill: क्या महिला आरक्षण 2039 में होगा लागू ? इन दो शर्तों का कई विपक्षी दल कर रहे हैं विरोध

Nari Shakti Vandan Bill: विधेयक के कानून बनने के बाद प्रभावी होने के लिए दो शर्तें तय की गई हैं। इसके मुताबिक, महिला आरक्षण बिल पारित होने के बाद होने वाली जनगणना के बाद लागू हो जाएगा. कानून बनने के बाद होने वाली जनगणना के बाद आरक्षण लागू करने के लिए नए सिरे से परिसीमन होगा।

केंद्र सरकार द्वारा पेश नारी शक्ति वंदन बिल पर बुधवार को लोकसभा में बहस हो रही है। इस बिल के आज लोकसभा से पारित होने की उम्मीद है. इसके बाद इसके राज्यसभा से पारित होने की उम्मीद है.

राष्ट्रपति की मंजूरी के बाद यह कानून भी बन जाएगा, लेकिन इसके क्रियान्वयन में कई खामियां हैं। कुछ लोग तो यहां तक ​​दावा कर रहे हैं कि अगर यह बिल जल्द ही कानून बन भी गया तो भी इसे लागू होने में 15 साल और लगेंगे।

इस दावे के पीछे क्या है वजह? क्या हैं बिल की शर्तें? संविधान के किस अनुच्छेद को इसकी वजह बताया जा रहा है? क्या सच में ऐसा हो सकता है? विशेषज्ञ इस बारे में क्या कहते हैं? चलो पता करते हैं…

यह गड़बड़ क्यों?
नारी शक्ति वंदन विधेयक के कानून बनने के बाद इसके प्रभावी होने की दो शर्तें हैं। इसके मुताबिक, महिला आरक्षण बिल पारित होने के बाद होने वाली जनगणना के बाद लागू हो जाएगा. कानून बनने के बाद होने वाली जनगणना के बाद आरक्षण लागू करने के लिए नए सिरे से परिसीमन होगा। परिसीमन के आधार पर 33 फीसदी सीटें महिलाओं के लिए आरक्षित होंगी. यह महिला आरक्षण 15 साल के लिए दिया जाएगा.

यदि 2021 की जनगणना होनी है तो क्या इसे 2029 के चुनावों में लागू किया जा सकता है?
विधेयक के प्रावधानों के अनुसार ऐसा प्रतीत नहीं होता है। दरअसल, इसमें जो दो शर्तें शामिल हैं, उनमें जनगणना के साथ परिसीमन भी तय किया गया है। संविधान के अनुच्छेद 82 में कहा गया है कि 2026 की जनगणना के बाद ही लोकसभा सीटों का फिर से परिसीमन किया जाएगा। ऐसे में 2031 की जनगणना इसके बाद होगी इसके बाद ही परिसीमन हो सकेगा।

अनुच्छेद 82 कहता है कि प्रत्येक जनगणना के बाद लोकसभा और राज्य विधानसभाओं का फिर से परिसीमन किया जाएगा। हालाँकि, 1971 के बाद लोकसभा सीटों के पुनर्सीमांकन पर रोक लगा दी गई। इसमें कहा गया कि पहला परिसीमन 2026 के बाद पहली जनगणना के बाद ही किया जाएगा। तब तक, राज्य की सीटों का कोटा 1971 की जनगणना के आधार पर जारी रहेगा।

क्या राज्य विधानसभाओं में भी ऐसा ही है?
राज्य विधानसभाओं के लिए यह 2001 की जनगणना पर आधारित रहेगा। दूसरे शब्दों में, भले ही 2021 की जनगणना 2025 या उससे पहले आयोजित की जाए, कोई परिसीमन नहीं हो सकता है। कुल मिलाकर 2031 की जनगणना से पहले परिसीमन नहीं हो सकता. यह उपचार 2031 की जनगणना के बाद आंकड़े 2032 तक ला सकता है।

2031 की जनगणना होगी तो 2034 के लोकसभा चुनाव में लागू न होने के पीछे क्या पेंच है?
परिसीमन आयोग का गठन 2031 की जनगणना के बाद किया जाएगा. परिसीमन आयोग को नए परिसीमन डेटा जारी करने में आमतौर पर तीन से चार साल लगते हैं। उदाहरण के लिए, 2001 की जनगणना के बाद जुलाई 2002 में परिसीमन आयोग का गठन किया गया था।

परिसीमन का यह काम 31 मई को पूरा हो गया इसके बाद से राज्यों में नए परिसीमन के आधार पर चुनाव होते रहे हैं. इसी आधार पर विशेषज्ञ कह रहे हैं कि अगर पिछले अनुभवों के आधार पर देखें तो 2039 के लोकसभा चुनाव से पहले इसे लागू नहीं किया जा सकेगा.

तो क्या 2008 में कांग्रेस द्वारा पेश किये गये विधेयक में भी यही प्रावधान था?
2008 के महिला आरक्षण विधेयक में ऐसा कोई प्रावधान नहीं था। अगर बिल पास हो जाता तो बाद के चुनावों में 33 फीसदी सीटें महिलाओं के लिए आरक्षित होतीं।

इस हालत पर सत्ता पक्ष का क्या कहना है?
लोकसभा में बोलते हुए बीजेपी सांसद निशिकांत दुबे ने कहा कि यह देश संविधान से चलता है. संविधान का अनुच्छेद 82 कहता है कि 2026 तक हमने सब कुछ फ्रीज कर दिया है.

अगर सरकार इसे तुरंत लागू करती है तो वह तुरंत सुप्रीम कोर्ट जाएगी और कोर्ट इसे असंवैधानिक घोषित कर देगा। उन्होंने कहा कि सरकार इसे संवैधानिक तरीके से लागू करना चाहती है. वह पिछली सरकारों की तरह इस बिल को लॉलीपॉप की तरह घुमाना नहीं चाहती.