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Article 370: जम्मू-कश्मीर से धारा 370 क्यों हटाई गई? केंद्र सरकार ने नेहरू-पटेल का भी जिक्र करते हुए सुप्रीम कोर्ट से कहा

एसजी तुषार मेहता ने पीठ से कहा, ''यह कई मायनों में एक ऐतिहासिक मामला है।'' उन्होंने कहा कि यह अदालत 75 साल में पहली बार जम्मू-कश्मीर के लोगों को दिए गए विशेषाधिकार के मुद्दे पर विचार करेगी.

Article 370: केंद्र सरकार ने गुरुवार को सुप्रीम कोर्ट से कहा कि जम्मू-कश्मीर के लोगों को केंद्र की कल्याणकारी योजनाओं का लाभ सुनिश्चित करने के लिए अनुच्छेद 370 को रद्द करना जरूरी है। सरकार ने कहा कि इसके (अनुच्छेद 370) कारण जम्मू-कश्मीर के लोग केंद्र की उन योजनाओं का लाभ नहीं उठा पा रहे हैं जो देश के अन्य हिस्सों के नागरिकों को मिल रहा था.

मुख्य न्यायाधीश डी.वाई. चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली पांच जजों की संविधान पीठ ने 10वें दिन की सुनवाई की। सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने केंद्र द्वारा अनुच्छेद को निरस्त करने को उचित ठहराते हुए यह तर्क दिया उन्होंने पीठ को बताया कि अनुच्छेद 370 को खत्म करके जम्मू-कश्मीर के लोगों को देश के बाकी हिस्सों के लोगों की तरह मौलिक और अन्य अधिकारों और विशेषाधिकारों का आनंद लेने की अनुमति दी गई है। संविधान पीठ में मुख्य न्यायाधीश चंद्रचूड़ के अलावा जस्टिस संजय किशन कौल, संजीव खन्ना, बीआर गवई और सूर्यकांत भी शामिल हैं।

लोगों को सरकारी लाभ नहीं मिल रहा था
एसजी तुषार मेहता ने पीठ से कहा, ”यह कई मायनों में एक ऐतिहासिक मामला है।” उन्होंने कहा कि यह अदालत 75 साल में पहली बार जम्मू-कश्मीर के लोगों को दिए गए विशेषाधिकार के मुद्दे पर विचार करेगी. उन्होंने कहा कि अदालत इस बात की भी जांच करेगी कि कैसे अनुच्छेद 370 लोगों को घाटी में पहुंचने वाली केंद्र सरकार की योजनाओं का लाभ उठाने से वंचित कर रहा था।

एसजी ने कहा कि भारत के एक वर्ग को दूसरों के अधिकारों से वंचित नहीं किया जा सकता है। सॉलिसिटर जनरल ने कहा कि इससे जम्मू-कश्मीर में एक मनोवैज्ञानिक संघर्ष पैदा हो गया था जो इसके निरस्त होने (अनुच्छेद 370) के साथ समाप्त हो गया है।

मौलिक अधिकार दिये जायेंगे
एसजी तुषार मेहता ने कहा कि अब जम्मू-कश्मीर के लोगों को बड़ी संख्या में मौलिक अधिकार और अन्य अधिकार दिए जाएंगे और वे देश के अन्य हिस्सों में रहने वाले लोगों (भाइयों और बहनों) के बराबर होंगे।

उन्होंने कहा कि अनुच्छेद 370 अस्थायी था या नहीं, इस पर चल रहे भ्रम के कारण जम्मू-कश्मीर के लोगों के मन में एक मनोवैज्ञानिक द्वंद्व था और इसे भारत के हितों से दूर रखा गया था. उन्होंने दलील जारी रखते हुए कहा, “अब तक, इस न्यायालय को कई तथ्यों से अवगत नहीं कराया गया है। मैं आपको वे तथ्य दिखाऊंगा जो संविधान पीठ के समक्ष नहीं रखे गए हैं।”

विलय से संप्रभुता समाप्त हो जाती है
सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने संविधान पीठ को बताया कि जिस क्षण विलय पूरा हो जाता है, संप्रभुता खो जाती है और संप्रभुता बड़े संप्रभु के अधीन हो जाती है। उन्होंने कहा कि ऐसा जम्मू-कश्मीर के भारत में विलय के साथ हुआ. शीर्ष अदालत को बताया गया कि भारत में विलय के साथ, जम्मू और कश्मीर की संप्रभुता, भारत की संप्रभुता के अंतर्गत आ गई।

मुख्य न्यायाधीश चंद्रचूड़ ने सॉलिसिटर जनरल से पूछा, “विलय का महत्व क्या है? कृपया अधिनियम 1935 की धारा-5 के प्रावधान का अवलोकन करें, यह महत्वपूर्ण है। विलय का परिणाम फेडरेशन में एकजुट होना था। इसके जवाब में सॉलिसिटर जनरल मेहता ने कहा, ”यह संप्रभुता खोने का पहला कदम है.

” इसके बाद मुख्य न्यायाधीश ने अगला सवाल पूछा, ”लेकिन उन्होंने (याचिकाकर्ताओं के वकील) तर्क दिया है कि संप्रभुता का आंतरिक और बाहरी पहलू होता है और बाहरी पहलू होता है. खो गया है लेकिन आंतरिक पहलू नहीं।” इस पर सॉलिसिटर-जनरल ने कहा, ”हम इसके प्रति सचेत हैं और हम इसका समाधान करेंगे, हम इसका पक्ष लेंगे।

यह अवधारणा गलत है कि जम्मू-कश्मीर को शुरू से ही विशेष दर्जा प्राप्त था
एसजी तुषार मेहता ने शीर्ष अदालत से कहा कि ‘यह अवधारणा कि जम्मू-कश्मीर को शुरू से ही विशेष दर्जा प्राप्त था, पूरी तरह से गलत है। उन दिनों के प्रख्यात वकील राज्यों को उनके संविधान का मसौदा तैयार करने में मदद करने में शामिल थे। उन्होंने पीठ को बताया कि विलय समझौते का मसौदा सभी राज्यों के लिए समान था और यह अधिग्रहण दस्तावेज इसमें शामिल होने वाले सभी राज्यों के लिए समान था।

सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने पीठ को यह भी बताया कि ये सभी राज्य जो भारत का हिस्सा बन गए हैं और विलय विलेख पर हस्ताक्षर किए, उनके पास कुछ अलग शब्द थे जैसे कर राज्य के पास होंगे आदि समय के साथ बदल गए और एक संघीय इकाई बन गए। ये राज्य स्वेच्छा से संविधान निर्माण प्रक्रिया में शामिल हुए। पंडित नेहरू ने स्पष्ट कर दिया था कि हम राजाओं के दैवी अधिकारों को स्वीकार नहीं करेंगे।

जम्मू-कश्मीर से क्यों हटाया अनुच्छेद-370? केंद्र सरकार ने सुप्रीम कोर्ट को बताया, नेहरू-पटेल का भी जिक्र
एसजी तुषार मेहता ने पीठ से कहा कि यह कई मायनों में ऐतिहासिक मामला है। उन्होंने कहा कि यह अदालत 75 वर्षों में पहली बार जम्मू-कश्मीर के लोगों को दिए गए विशेषाधिकारों के मामले पर विचार करेगी।

केंद्र सरकार ने गुरुवार को सुप्रीम कोर्ट में कहा कि जम्मू कश्मीर के लोगों को केंद्र की कल्याणकारी योजनाओं का लाभ पहुंचाने के लिए अनुच्छेद 370 को खत्म करना जरूरी था। सरकार ने कहा कि इसकी (अनुच्छेद-370) वजह से जम्मू कश्मीर के लोग केंद्र की योजनाओं का लाभ नहीं उठा पा रहे थे जो देश के अन्य हिस्सों के नागरिकों को मिल रहा था।

लोगों को नहीं मिल रहा था सरकारी लाभ

एसजी तुषार मेहता ने पीठ से कहा कि यह कई मायनों में ऐतिहासिक मामला है। उन्होंने कहा कि यह अदालत 75 वर्षों में पहली बार जम्मू-कश्मीर के लोगों को दिए गए विशेषाधिकारों के मामले पर विचार करेगी।

उन्होंने कहा कि अदालत यह भी परखेगी कि कैसे अनुच्छेद-370 की वजह से घाटी तक पहुंचने वाली केंद्र सरकार की योजनाओं का लाभ उठाने से लोग वंचित हो रहे थे। एसजी ने कहा कि भारत के एक वर्ग को उन अधिकारों से वंचित नहीं किया जा सकता जो दूसरों को प्राप्त हैं। सॉलिसिटर जनरल ने कहा कि इसकी वजह से जम्मू कश्मीर में एक मनोवैज्ञानिक द्वंद्व व्याप्त था जो इसके (अनुच्छेद-370) के निरस्तीकरण से समाप्त हो गया है।

मिलेंगे मौलिक अधिकार
एसजी तुषार मेहता ने कहा कि अब जम्मू-कश्मीर के लोगों को बड़ी संख्या में मौलिक अधिकार और अन्य अधिकार प्रदान किए जाएंगे और वे देश के अन्य हिस्सों में रह रहे लोगों (भाइयों और बहनों) के बराबर होंगे। उन्होंने कहा कि अनुच्छेद-370 अस्थायी है या नहीं, इस पर चल रहे भ्रम के कारण, जम्मू-कश्मीर के निवासियों के मन में मनोवैज्ञानिक द्वंद्व था और इसे भारत के हितों से दूर रखा गया था। उन्होंने दलील को आगे बढ़ाते हुए कहा कि अब तक इस कोर्ट को कई तथ्यों से अवगत नहीं कराया गया है, मैं आपको उन तथ्यों को दिखाऊंगा जो संविधान पीठ के समक्ष नहीं रखा गया है।

विलय के साथ ही खत्म हो जाती है संप्रभुता
सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने संविधान पीठ से कहा कि जिस वक्त विलय पूरा होता है तो उसी क्षण संप्रभुता खो जाती है और संप्रभुता बड़े संप्रभु के अधीन हो जाती है। उन्होंने कहा कि ऐसा जम्मू-कश्मीर का भारत में विलय के साथ भी हुआ। शीर्ष न्यायालय को बताया कि भारत में विलय के साथ ही, जम्मू कश्मीर की संप्रभुता, भारत की संप्रभुता के अधीन हो गई।

इस पर मुख्य न्यायाधीश चंद्रचूड़ ने सॉलिसिटर जनरल से पूछा कि ‘विलय का महत्व क्या है? कृपया 1935 अधिनियम की धारा-5 के प्रावधान को देंखे, यह महत्वपूर्ण है। विलय का परिणाम महासंघ में एकजुट होना था। इसके जवाब में सॉलिसिटर जनरल मेहता ने कहा कि ‘यह संप्रभुता खोने का पहला कदम है।’

इसके बाद मुख्य न्यायाधीश ने अगला सवाल किया कि ‘लेकिन उन्होंने (याचिकाकर्ताओं के वकील) तर्क दिया है कि संप्रभुता का आंतरिक और बाहरी पहलू होता है और बाहरी पहलू खो गया है लेकिन आंतरिक पहलू नहीं।’ इस पर सॉलिसिटर जनरल ने कहा कि इसको लेकर हम सचेत हैं और हम इसका समाधान करेंगे, इस बारे में पक्ष रखेंगे।

जम्मू-कश्मीर को शुरू से ही विशेष दर्जा प्राप्त था, यह अवधारणा गलत
एसजी तुषार मेहता ने शीर्ष कोर्ट से कहा कि ‘यह अवधारणा पूरी तरह से गलत है कि जम्मू-कश्मीर को शुरू से ही विशेष दर्जा प्राप्त था। उन दिनों के प्रख्यात वकील रियासतों को अपना संविधान बनाने में मदद करने में शामिल थे। उन्होंने पीठ से कहा कि विलय के समझौते का मसौदा सभी राज्यों के लिए समान था और यह परिग्रहण दस्तावेज उन सभी राज्यों के लिए समान था, जो इसमें शामिल हुए थे।

सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने पीठ को यह भी बताया कि ये सभी राज्य जो भारत का हिस्सा बन गए और विलय पत्र पर हस्ताक्षर किए, उनके कुछ अलग शब्द थे जैसे कर राज्य के पास होंगे आदि समय के साथ बदल गए और एक संघीय इकाई बन गए। ये राज्य स्वेच्छा से संविधान निर्माण की प्रक्रिया में शामिल हुए। पंडित नेहरू ने स्पष्ट कर दिया था कि हम राजाओं के दैवीय अधिकार स्वीकार नहीं करेंगे।

धारा 370 का प्रावधान जम्मू-कश्मीर के लिए, दूसरों के लिए नहीं: चीफ जस्टिस

मुख्य न्यायाधीश चंद्रचूड़ ने सुनवाई के दौरान सवाल किया कि संविधान में जम्मू-कश्मीर के लिए अनुच्छेद 370 का प्रावधान किया गया है, लेकिन अन्य राज्यों के लिए ऐसा कोई प्रावधान नहीं था और उनका विलय कर दिया गया। उन्होंने सभी सूचियाँ स्वीकार कर लीं और पूरी तरह से संघ में शामिल हो गये।

केंद्र सरकार: सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने कहा कि यह कहना पूरी तरह से गलत है कि अनुच्छेद 370 एक विशेषाधिकार है जिसे कभी खत्म नहीं किया जा सकता. ऐसे अनेक विशेषाधिकार अन्य राज्यों को भी दिये गये।

बेंच के सवाल: बेंच ने सवाल किया कि क्या वे स्वेच्छा से शामिल हुए, लेकिन जम्मू-कश्मीर ने उस नियम की अनदेखी की और अनुच्छेद-370 में शामिल हो गया। तो आप कह रहे हैं कि विभिन्न रियासतों के विलय के दस्तावेज़ में ऐसी कई आपत्तियाँ और शर्तें हैं और यह भारत सरकार अधिनियम की धारा-6 के अनुरूप है और भारतीय स्वतंत्रता अधिनियम की धारा-9 के तहत अपनाई गई है।

केंद्र की दलील:
सरकार ने कहा कि कई राज्यों ने हस्ताक्षर नहीं किए।
पीठ ने कहा, अगर हमारे पास राज्यों की सूची, उनके विलय के दस्तावेज, अधिग्रहण के पूरक दस्तावेज और समामेलन समझौतों की सूची है।

मुख्य न्यायाधीश ने कहा: मुझे नहीं पता कि क्या कोई रिकॉर्ड है कि 562 राज्यों में से कितने ने वास्तव में विलय समझौते पर अमल नहीं किया? तब हम कह सकते हैं कि विलय समझौते का क्रियान्वयन भारत की अंतिम संप्रभुता की मान्यता के लिए सर्वोत्तम नहीं था।

उन्होंने सॉलिसिटर जनरल से कहा कि आपका तर्क दोतरफा है, विलय दस्तावेज़ में आरक्षण की अभिव्यक्ति महाराजा हरि सिंह द्वारा हस्ताक्षरित दस्तावेज़ के लिए अद्वितीय नहीं थी और भारत की अंतिम संप्रभुता को स्वीकार करने के लिए अगले विलय समझौते पर हस्ताक्षर करना आवश्यक नहीं था।

केंद्र की दलील: सॉलिसिटर जनरल ने कहा कि सरदार वल्लभभाई पटेल ने कहा था कि भविष्य केंद्र सरकार की ताकत पर निर्भर करेगा.

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